丽水市位于浙江省西南部，是长三角生态安全屏障的核心区、六江源的“生态枢纽”，也是华东地区的生物多样性“宝库”和气候调节“中枢”。“绿水青山就是金山银山”理念提出 20 年来，丽水成为浙江省生态文明体制机制改革创新的缩影：2018 年入选生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，2019 年被确定为全国首个生态产品价值实现试点城市。近年来，丽水率先开展 GEP 核算创新实践和核算结果应用探索，将科学研究、实践应用和制度创新有机融合，形成“标准化核算—多场景应用—制度化保障”的递进模式，走出了一条“绿水青山”向“金山银山”转化的高质量发展道路，为全国其他地区开展 GEP 核算提供了有益的借鉴和参考。
面向需求：实现全域生态产品价值“可核算”
分类分级编制生态产品目录清单
科学编制生态产品目录清单，是 GEP 核算的重要基础。丽水市系统梳理生态产品基本情况，按照分类、分级、动态、服务价值实现四项原则编制目录清单：“分类”，即按物质供给、调节服务、文化服务 3 类生态产品类型和森林、湿地、梯田等生态系统类型编制；“分级”，即由粗到细分为三级——一级目录与国家目录一致，二级目录细化本地优势类别，三级目录突出丽水特色品类；“动态”，即建立定期修订机制，优先把核算基础好、权属明确、便于市场交易的产品纳入，再逐步扩展；“服务价值实现”，即目录清单与市场交易挂钩。这为有效管理生态资源、发展生态产业、实现生态产品价值奠定了坚实基础。
率先开展 GEP 核算标准规范研制
作为全国首个生态产品价值实现试点市，丽水积极开展 GEP 核算标准化工作。2019 年 8 月，发布全国首个地市级“生态产品价值核算技术办法”——《丽水市生态产品价值核算技术办法（试行）》，明确核算原则和技术路线，构建 3 大类 15 个科目的核算指标体系，确定生态产品功能量和价值量核算方法体系。2020 年后，其实践探索逐渐推广至省级层面：2020 年 5 月，丽水发布全国首个山区市 GEP 核算地方标准《生态产品价值核算指南》（DB3311/T 139—2020）。
建立市、县、乡、村 4 级核算机制
丽水创新开展市、县、乡、村 4 级核算和定期发布机制，先后发布全国首份村级 GEP 核算报告《遂昌县大田村 GEP 核算报告》和全国首份乡镇级 GEP 核算报告《景宁畲族自治县大均乡 GEP 核算报告》，实现全域范围生态产品价值核算，打通了生态资源收储、流转、经营、授信的通道。在此基础上，丽水进一步开展特定地域单元生态产品价值（VEP）核算，为“绿水青山”选定最适宜的保护模式和产业化开发路径。同时，丽水不断强化 GEP 核算的数据基础和智能化水平，搭建“天眼守望”卫星遥感数字化服务平台，制定遥感数据采集标准、构建生态产品信息数据库，实现 GEP“一键式”核算。
强化应用：不断丰富 GEP 核算结果应用场景
应用决定了 GEP 核算工作的价值。丽水印发《关于促进 GEP 核算成果应用的实施意见》，创新探索出 GEP 核算结果进规划、进决策、进项目、进交易、进监测、进考核、进金融、进生态补偿、进生态环境损害赔偿等应用场景，实现 GEP 核算结果 4 个“融入”——融入战略管理、经济发展、生态监管和绩效考核，有效助力本地生态产品价值转化，取得显著成效。
